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Facultad de Filosofía y Letras
Programa
permanente de extensión, investigación y desarrollo
en comunidades aborígenes
Otras instituciones
participantes
Comunidades y organizaciones indígenas
Responsables del proyecto
Coordinadora Comisión Territorio
e Historia: Cecilia Picciotto.
Coordinadora Comisión de Legales:
Crispina González
Coordinadora Comisión deEducación:
Ivanna Petz
Coordinadora Comisión de Salud:
Franco Iuvaro
Objetivos, desarrollo
y logros
El programa tiene por objetivo desarrollar un completo Centro
de documentación, Divulgación, Capacitación
y Asesoramiento de Pueblos Aborígenes de la República
Argentina (CEDCAPI). Con ese fin, realizamos actividades clasificadas
según su índole. Reseñamos a continuación
las tareas más importantes desarrolladas durante el
año 2003.
Extensión y
desarrollo
:: Centro de documentación
El CEDCAPI está integrado por un Centro de Documentación
Central (CDC), que funciona en la facultad y un anexo regional
del Chaco Salteño y el Pilcomayo (CDP) en la comunidad
indígena de La Estrella (Pcia. de Salta). Dispone de
material bibliográfico, documentación, videos,
etc.
Ante los pedidos de distintos grupos y comunidades que demandan
información y documentación, el CDP busca, sistematiza
y entrega copias del material requerido. Algunos de los solicitantes
fueron: Comunidad Quilmes (Tucumán); CAI (Río
Negro); Comunidad Indígena La Estrella (Salta); Nam
Kom (Formosa).
Desde su creación, el CDP se puso a disposición
de las numerosas comunidades indígenas del área
(42) y de la asamblea de la Asociación Lhaka Honhat,
que representa a todas las comunidades de la zona del Pilcomayo.
Talleres
En respuesta a demandas de diferentes comunidades indígenas
del país se realizan talleres sobre temas legales,
territoriales, de educación, salud.
:: Taller para auxiliares bilingües
(marzo 2003, en el CDP)
Su objetivo fue avanzar con el proyecto de capacitación
para la alfabetización en lengua materna. Asistieron
24 bilingües de Santa Victoria Este y se trabajó
con el material que preparó la comisión de educación
de CEDCAPI.
:: Encuentro de Salud con agentes
sanitarios y enfermeros indígenas del Área
Operativa Sanitaria VIII (mayo/junio 2003, en el CDP).
:: Taller Comunidad
India Quilmes (mayo 2003)
A pedido de la Comunidad India Quilmes, se analizaron conceptualmente
los cambios introducidos por la Reforma Constitucional de 1994 respecto
de los pueblos indígenas de nuestro país: adhesión
del Estado a una democracia plural;, nuevo status jurídico para
los pueblos indígenas, al considerarlos sujetos de derecho; nueva
pirámide jurídica, que incorpora con rango constitucional
diez tratados internacionales sobre derechos humanos, sociales, económicos
y culturales.
:: Historia de la Guerra del
Chaco (diciembre 2003)
El taller se realizó en la comunidad La Estrella, en la costa
del Río Pilcomayo, frontera con Paraguay. En talleres anteriores
se había trabajado sobre los procesos históricos que conformaron
el territorio actual y en conjunto con las comunidades se decidió
dedicar un taller al tema de la guerra, intentando recuperar la memoria
oral y colectiva.
La Comisión de Territorio e Historiografía del CEDCAPI
determinó los ejes temáticos. Consiguió material
blibliográfico y con él redactó una cartilla que
incluyó dibujos, mapas (con límites anteriores a la guerra
y actuales), fotos históricas y texto para explicar el contexto
sociopolítico de la guerra. Se proyectó un video sobre
la guerra producido por el gobierno de Paraguay, obtenido en el Archivo
General de la Nación.
El hecho de trabajar un tema impactante en la vida de las comunidades,
relativamente reciente en la historia, del que se habla con recelo,
generó un espacio de debate e intercambio muy interesante. Como
resultado, el CEDCAPI elaborará junto con los integrantes de
esas comunidades un documento que refleje la historia “contada
por los protagonistas”.
Para las comunidades indígenas fue una oportunidad de encuentro
y un punto de partida para organizarse y participar de procesos que
los afectarán en un futuro cercano.
:: Proyecto OIT
Se firmó con la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) un proyecto de trabajo para desarrollar en 2003
y 2004 una “Campaña de promoción y difusión
del Convenio 169 sobre pueblos indígenas en la república
Argentina. Aporte a los informes de monitoreo internacionales.
La OIT se comprometió a financiar 10 talleres con comunidades
y organizaciones indígenas, el primero en Buenos Aires,
con representantes de distintas provincias, y los nueve restantes
en Salta, Formosa, Tucumán y Río Negro.
:: Curso de capacitación
sobre el Convenio 169 de la OIT y los mecanismos de
control de su aplicación (Buenos Aires, mayo de 2003)
El 3 de julio de 2000 la República Argentina
ratificó el Convenio 169 de la OIT “Sobre pueblos
indígenas y tribales en países independientes”.
Desde entonces el gobierno tiene el deber de ajustar la normativa
jurídica nacional y provincial para dar cumplimiento
a las disposiciones del Convenio sobre derecho de posesión
de tierras y territorios ocupados por los pueblos originarios,
reconocimiento de sus valores culturales, sociales y religiosos,
ley consuetudinaria, derecho a servicios de salud y educación,
y derecho a iguales condiciones de empleo. El gobierno asumió
también la responsabilidad de presentar informes periódicos
sobre las medidas adoptadas y las dificultades para su aplicación.
Los pueblos originarios de Argentina verifican distintos grados
de conocimiento y práctica sobre los derechos individuales
y colectivos que los asisten, y en especial, sobre lo estipulado
en el Convenio 169. El escaso conocimiento de las normas hace
que sean víctimas de tratos discriminatorios por parte
de autoridades locales o sujetos privados y de violaciones
sistemáticas a sus derechos elementales. Es destacable
que no sólo las comunidades indígenas desconocen
la nueva legislación: también la ignoran los
sectores públicos y privados locales, lo que hace imprescindible
la difusión y promoción de los términos
del Convenio.
| Objetivo general |
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Capacitar a los futuros responsables de coordinar
los talleres de difusión sobre el Convenio 169 y sistema de
supervisión de la OIT. Sus destinatarios fueron integrantes
del Programa de Extensión Universitaria de la Facultad de Filosofía
y Letras, del CEDCAP y de las comunidades (multiplicadores comunitarios). |
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| Objetivos específicos |
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Formar equipos de trabajo para la difusión
en las comunidades. |
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Socializar entre los integrantes de los equipos técnicas
y estrategias de difusión acordes a la realidad del lugar donde
se realizarán los talleres. |
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Consensuar un cronograma para la realización
de los talleres de difusión. |
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Coordinar el diseño y la elaboración
del material de difusión, adaptado a la realidad argentina |
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Fomentar y fortalecer vínculos entre las organizaciones
y comunidades indígenas del país. |
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El curso de capacitación se estructuró
a partir de tres preguntas:
:: ¿Qué es el Convenio 169?
:: ¿Qué dice el Convenio 169?
:: ¿Cómo podemos controlar y exigir su cumplimiento?
Participaron 10 representantes –elegidos por sus comunidades–
de diferentes zonas urbanas y rurales de Salta (La Estrella, Misión
La Paz); Tucumán (Quilmes) y Río Negro (Ingeniero Jacobacci,
General Roca, Costa de Ñorquincó-Fitamiche, Cuesta del
Ternero, El Bolsón).
El curso significó una consolidación del trabajo conjunto
que el Programa de Extensión Universitaria y el CEDCAPI desarrollan
desde hace aproximadamente nueve años con distintas comunidades
del país. Se generaron espacios de encuentro, intercambio y discusión
de conocimientos y experiencias, y de construcción de nuevas propuestas
d acción que fortalecieron los vínculos entre las organizaciones.
A la vez, el encuentro permitió sistematizar la información
sobre el Convenio 169 de la OIT con vistas a la futura tarea de difusión
en las provincias.
En cumplimiento de ese objetivo se realizaron talleres en:
:: Ingeniero Jacobacci, Provincia de Río Negro (mayo de 2003).
Participaron 15 integrantes de las comunidades mapuche de Ingeniero Jacobacci,
General Roca, Costa de Ñorquincó-Fitamiche, Cuesta del
Ternero, El Bolsón.
:: Ciudad de Buenos Aires, Facultad de Filosofía y Letras (julio
de 2003). Viajaron desde Salta los representantes de Salta que asistieron
al curso de capacitación; participaron además dos representantes
mapuches y un representante de la Comunidad India Quilmes que viven en
Buenos aires y Avellaneda, respectivament, y un representante de la comunidad
toba de Derqui.
:: Comunidad Indígena La Estrella, Santa Victoria Este, Salta
(octubre- noviembre de 2003). La Estrella es una comunidad de las 43
que se asientan en lotes fiscales de la región de la triple frontera
(Bolivia, Paraguay, Argentina). Son 223 personas nucleadas en 18 familias
de las etnias chorote, wichi y nivakle. Además de la gente de
La Estrella participaron 35 personas de La Paz, La Gracia, La Bolsa,
La Merced vieja, La Merced nueva, Cañaveral, La Curvita, El Potrillo
(Formosa), Misión Chorote y Kilómetro 6 (Tartagal).
:: Cuesta del Ternero, Provincia de Río Negro (noviembre de 2003)
El taller se realizó en la casa comunitaria de la Comunidad José
Manuel Pichún, en el paraje rural Cuesta del Ternero, a 30 km
de El Bolsón.Participaron 24 personas de Ingeniero Jacobacci,
General Roca, Costa de Ñorquincó-Fitamiche, Cuesta del
Ternero, El Bolsón.
Producción y desarrollo
:: La Estrella. Se acompañó
el desarrollo del proyecto de riego. Se perforó un pozo
de 60 m de profundidad y se instalaron equipos donados por Siemens
para el funcionamiento con paneles solares de una bomba extractora.
Se construyó un terraplén y un tanque australiano
que será depósito de agua.
Se gestionó y coordino la construcción
de un edificio para la escuela de la comunidad. De lo contrario,
los niños se habrían visto obligados a caminar
varios kilómetros para asistir a la escuela de una
comunidad vecina
:: Costa Ñorquinco.
Se trabajó conjuntamente con el CAI (Río Negro)
en la ejecución del proyecto de curtiembre artesanal
de esa comunidad.
Salud
Se siguieron haciendo envíos de medicamentos para los botiquines
comunitarios de la Estrella y La Puntana (comunidad wichi del norte
de Salta).
Se apoyó el reclamo comunitario para que Damián García
fuera nombrado agente sanitario de su comunidad, lo que se logró
en septiembre de 2003.
Solidaridad
El programa comprometió su apoyo solidario a reclamos sobre derecho
a la tierra y de agentes de salud.
En el Chaco salteño, se sostiene el servicio social comunitario,
el plan de salud, el comedor infantil, proyectos productivos y un taller
de mujeres.
Se hicieron envíos de libros, medicamentos, materiales para el
taller de mujeres.
Participación en eventos
Participación de una hora por FM Palermo para difundir nuestra
actividad y la situación de los pueblos indígenas.
Participación como programa en el Congreso de Salud Mental, organizado
por la Universidad Popular de Madres de Plaza de Mayo, con una muestra
fotográfica sobre historia de los indígenas de la región
chaqueña y una mesa en la que se discutió la situación
actual de los pueblos indígenas en Argentina.
La Comisión de Educación del CEDCAPI participó
con ponencias en el congreso de educación que organizó
la Universidad Nacional de Luján.
Difusión
Se reeditó la Revista NosotrosLosOtros, excelente instrumento
de difusión de nuestra actividad.
Se desarrollaron medios de difusión de la problemática
indígena en formato digital, de video e impreso. Se organizó
el material producido en los distintos proyectos y actividades.
Se amplió el archivo de fotografía histórica sobre
indígenas de la región chaqueña. El trabajo se
realizó en el Museo Etnográfico y se grabó en un
CD. Se produjo un video de divulgación de los talleres del CEDCAPI
y otro de difusión de la Guerra del Chaco.
Se proyectó el video Historia del lote fiscal
55 (mayo de 2003) en el cine atlas Recoleta, en el marco de una jornada
solidaria con el proyecto de riego de La Estrella (en conjunto con la
asociación Redes Solidarias).
Se organizaron tres charlas para alumnos de escuelas primarias.
Investigación
Formación y capacitación: apoyo al desarrollo
a los trabajos de investigación de miembros y alumnos
del programa.
Trabajos de campo
Se realizaron campañas vinculadas con las actividades
del Centro de Documentación, respondiendo a compromisos
con comunidades de Río Negro, Tucumán y Salta.
Proyecto CAI
(Recuperación histórica y social de territorio
indígena, junto con la ONG Accesos).
| Objetivos generales |
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Favorecer la salvaguarda
y la promoción de la diversidad cultural. |
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Contribuir al fortalecimiento interno
de las comunidades indígenas por medio del rescate, revalorización
y aplicación de sus recursos naturales y su historia. |
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| :: |
Promover el intercambio interétnico
de conocimientos, prácticas, instituciones y valores, en armonía
y paridad de condiciones |
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| :: |
Contribuir a la creación de espacios
de diálogo e intercambio interétnico armónicos
y en paridad de condiciones. |
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Favorecer el libre ejercicio de los
derechos colectivos e individuales de los miembros de las comunidades
indígenas. |
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![]() Objetivos específicos
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Reconstruir colectivamente el proceso histórico
de asentamiento, ocupación, modalidades de uso, trayectoria
social y laboral, etc., del área y de las personas que integran
las tres comunidades maupuche involucradas, desde la finalización
de la Campaña al Desierto hasta la actualidad. |
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Producir un archivo de datos y registros escritos
del material reconstruido. |
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Capacitar y perfeccionar a los integrantes del equipo
en las técnicas, teorías y metodologías necesarias
para alcanzar los objetivos formulados. |
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Difundir la problemática de la zona a nivel
local, regional y nacional. |
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Para el cumplimiento de los objetivos se formó
un equipo de trabajo con tres miembros del programa y siete de CAI que
se instaló en Viedma, donde realizó las siguientes actividades:
Análisis bibliográfico de antecedentes históricos,
geográficos, económicos, sociales del área a estudiar.
Diagnóstico de estado.
Consulta de archivos, fuentes estadísticas y censales. Relevamiento
de datos socio-históricos y dominiales en Dirección de
Tierras, Dirección de Catastro, Archivo Histórico Territorial
de Viedma, etc.
Organización de un archivo documental y una base de datos.
Discusión colectiva del material y devolución primaria.
Capacitación
:: Seminario interno
Espacio de discusión y formación
con un programa abierto para sistematizar lecturas de interés
común y orientar discusiones, de frecuencia semanal,
con participación de 15 miembros del CEDCAPI.
:: Curso de transferencia
En el Museo Etnográfico se dictó
el curso “Una aproximación crítica a la
cuestión indígena” para una delegación
francesa, en el marco de un convenio entre la facultad y la
Embajada de Francia. Estuvo a cargo de Hugo Trinchero, Juan
Martín Leguizamón, Ivanna Petz y Valeria Iñigo
Carrera.
:: Taller interno sobre metodología
Dictado por el Dr. Andrés Piqueras
Infante, profesor de la Universidad Jaume I (España).
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