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Facultad de Filosofía y Letras
Propuesta
de intervención comunitaria en el área de educación
de jóvenes y adultos
Cátedra Educación No
Formal: modelos y teorías, Departamento de Ciencias
de la Educación, Facultad de Filosofía y Letras.
Programa Desarrollo Sociocultural y Educación Permanente:
La educación de jóvenes y adultos más
allá de la escuela, Instituto de Investigaciones en
Ciencias de la Educación.
Otras instituciones
participantes
Instituciones orientadas a la educación formal y no
formal de jóvenes y adultos. Asociaciones voluntarias
y movimientos sociales de la zona de intervención.
Entre ellas: Centro Educativo de Nivel Secundario CENS Nº2,
equipo de supervisión de la Dirección de Adultos
del GCBA, Centro Popular Mataderos, Movimiento Barrios de
Pie, Comisión por la Memoria y la Justicia de Mataderos,
Liniers y Villa Luro, Asamblea del barrio de Mataderos y fábrica
recuperada Viniplast.
Responsables del proyecto
Director: Dra. María
Teresa Sirvent
Equipo: Claudia Lomagno, Sandra
Llosa
Descripción
Esta propuesta de extensión universitaria parte del análisis
del momento histórico actual y de nuestras experiencias previas
en docencia e investigación. Apostamos a la construcción
colectiva de conocimiento, a la generación de un espacio impulsado
desde la universidad pública donde podamos colaborar en la constitución
de actores sociales críticos.
En las investigaciones que hemos realizado se devela la pobreza educativa
que afecta a una gran franja de jóvenes y adultos de nuestro
país, fundamentalmente de los sectores populares, a través
del análisis del nivel educativo de riesgo y del desfasaje entre
la demanda potencial y la demanda efectiva, agudizada a la luz de las
características del contexto neoconservador.
En nuestra investigación la demanda educativa de la población
por una educación de jóvenes y adultos se clasifica en:
La demanda potencial se refiere al conjunto de la población de
15 años y más, con necesidades objetivas diversas en materia
de una educación permanente que pueden o no ser traducidas en
el ámbito educativo. Es decir, la población joven y adulta
que debería demandar en relación con una necesidad y lo
hace o no lo hace. En este estudio “medimos” la demanda
potencial en términos del nivel educativo alcanzado por la población
de 15 años y más que no asiste pero asistió a la
escuela. (INDEC, Censo 1991)
La demanda efectiva se refiere a las aspiraciones que se traducen en
forma concreta en el ámbito de la educación de jóvenes
y adultos en una sociedad en un momento determinado. En este estudio
“medimos” la demanda efectiva con indicadores cuantitativos,
tales como la información disponible de estadísticas educativas
o censos sobre la matrícula en cursos y en actividades de educación
de adultos de diferente grado de formalización. Cuántos
demandan efectivamente, quiénes demandan y qué se demanda.
La demanda social es la expresión organizada y colectiva de necesidades
y reivindicaciones que los miembros de un grupo social buscan implementar
a través de decisiones institucionales.
El concepto de “nivel educativo de riesgo” refiere a la
probabilidad estadística que tiene un conjunto de población
de quedar marginado – de distintas maneras y en diferentes grados–
de la vida social, política o económica según el
nivel de educación formal alcanzado, en las actuales condiciones
socio-políticas y económicas impuestas. En el total del
país, el 66 % de la población de 15 años y más,
que asistió pero ya no asiste más a la escuela, posee
sólo el nivel primario incompleto, completo o, a lo sumo, el
nivel secundario incompleto como máximo nivel educativo alcanzado
(INDEC, Censo 2001). Estos datos se agravan, por un lado, al considerar
las diferencias por regiones, por grupos sociales con necesidades básicas
insatisfechas y por edades; y por el otro, al observar el enorme desfasaje
entre esta demanda potencial y el bajo porcentaje de demanda efectiva
en cuanto a quienes han podido insertarse en experiencias de educación
de jóvenes y adultos formales y no formales que les permitan
compensar y superar estas carencias educativas.
El ámbito de la educación
de adultos parece reproducir las diferencias sociales y educativas,
al operar el principio de avance cuantitativo y cualitativo
en educación, de tal manera que quienes tienen más
y mejor educación inicial, demandan y se apropian de
más y mejor educación a lo largo de toda la vida,
en términos de una educación permanente. Son pocas
las evidencias de una demanda social colectiva por este tipo
de educación.
Nuestras investigaciones también revelan la crítica
situación de las instituciones de educación de
jóvenes y adultos y en particular, la de sus docentes.
En nuestras acciones de investigación hemos implementado
espacios para la reflexión colectiva sobre los procesos
y productos de la investigación (en sesiones de retroalimentación);
en estos espacios hemos recibido demandas de instituciones educativas,
asociaciones voluntarias y movimientos sociales de la zona de
intervención.
La dinámica demanda potencial / demanda efectiva antes
descripta se revela como un problema que concentra preocupaciones
coincidentes entre los actores intervinientes, desde la percepción
del bajo porcentaje de demanda efectiva que se acerca espontáneamente
a alguna instancia de educación de jóvenes y adultos
hasta las posibilidades de retenerla en esas experiencias educativas.
Objetivos,
desarrollo y logros
Teniendo en cuenta esta situación problemática
–identificada en nuestras investigaciones y validada
desde las visiones de los distintos actores intervinientes
–la cátedra Educación No-Formal: modelos
y teorías; y el programa Desarrollo Sociocultural y
Educación Permanente: La educación de jóvenes
y adultos más allá de la escuela generaron este
programa de trabajo que implica el desarrollo de acciones
coordinadas con la Secretaría de Extensión Universitaria
de la Facultad de Filosofía y Letras.
Los objetivos apuntan fundamentalmente a dar respuesta a distintas
demandas comunitarias y a ofrecer a los estudiantes de la
facultad instancias que permitan su sensibilización,
formación e intervención en las problemáticas
actuales de la Educación Popular de Jóvenes
y Adultos.
Se trabaja sobre la posibilidad de articular el programa con
otras materias del área –Educación de
Adultos y Desarrollo socio-cultural y acción comunitaria:
educación y salud– de manera de brindar a los
estudiantes de la facultad espacios de aprendizaje e intervención
en torno a la problemática de la Educación de
Jóvenes y Adultos, y que responda a sus intereses en
torno a la Educación Popular, aportando a la formación
de cuadros profesionales.
Las acciones propuestas responden a objetivos sociopolíticos,
epistemológicos y metodológicos. Esto implica
tener presente la participación real de los jóvenes
y adultos involucrados y la construcción colectiva
tanto del conocimiento de las situaciones problemáticas
sobre su realidad como de las estrategias de acción
para superarlas. El proyecto comprende dos ejes centrales:
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El desarrollo de acciones
que respondan a las demandas comunitarias con relación
a la EDJA desde una perspectiva de Educación Popular,
fundamentalmente aquellas centradas en la estimulación
y la captación de la demanda potencial no efectiva
y en la retención de la demanda efectiva en instancias
de EDJA formal y no formal |
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La realización de un espacio de aprendizaje
e intervención para los estudiantes universitarios. |
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Se contempla un plan de trabajo a mediano y largo plazo,
en el que se diferencian 3 etapas progresivas de acción:
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Identificación de necesidades, problemas y
representaciones sociales de los líderes y docentes de experiencias
de Educación de Jóvenes y Adultos. Se contempla realizar,
con la metodología de taller, instancias colectivas de recolección
de la información con los líderes y docentes. Se propiciarán
encuentros de reflexión y análisis sobre la situación
educativa de los jóvenes y adultos: a) Taller de identificación
de visiones de los líderes y docentes de instituciones de la
zona (que se encuentren desarrollando instancias educativas con jóvenes
y adultos) sobre las problemáticas relacionadas con la captación
y retención de la demanda efectiva. b) Taller sobre la situación
educativa de los jóvenes y adultos, sobre la base de datos
de nuestras investigaciones, a fin de confrontar semejanzas y diferencias
con sus visiones previas. |
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Implementación de actividades orientadas a
la captación y retención de la demanda efectiva y a
la identificación de necesidades, problemas y representaciones
sociales de los jóvenes y adultos en situación de demanda
potencial. |
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| 3 |
Implementación de acciones orientadas a la
captación de la demanda potencial y a la confrontación
entre las problemáticas percibidas por líderes y docentes
y las visiones relevadas a través de las entrevistas con jóvenes
y adultos de la zona. |
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La identificación de instituciones
y grupos que trabajan con jóvenes y adultos donde se
desarrolla el trabajo surgieron de las acciones realizadas en
la zona con anterioridad. Los barrios de Mataderos y Lugano,
de la Ciudad de Buenos Aires, son el espacio geográfico
focalizado de intervención.
Se abordaron todas las etapas planteadas en el diseño
sin que esto signifique que las indagaciones y las intervenciones
hayan sido agotadas. Las acciones comenzaron en el 2° cuatrimestre
de 2002, y continuaron en 2003 y 2004. Respondieron a demandas
comunitarias con relación a la EDJA desde una perspectiva
de Educación Popular, que fueron trabajadas a fin de
encuadrar las indagaciones y las intervenciones.
Se dio especial importancia a los intercambios y a las tareas
desarrolladas con instituciones, grupos y docentes que trabajan
en instancias de EDJA formal y no formal, focalizando en las
problemáticas específicas, fundamentalmente las
centradas en la estimulación y la captación de
la demanda potencial no efectiva y en la retención de
la demanda efectiva.
Se organizaron instancias individuales y colectivas de recolección
de la información para la identificación de visiones
de los líderes y docentes de las instituciones mencionadas,
que desarrollan instancias educativas con jóvenes y adultos.
Se fueron identificando necesidades, problemas y representaciones
sociales. También se realizaron talleres centrados en
la indagación de la situación educativa de los
jóvenes y adultos, a fin de confrontar semejanzas y diferencias
con sus visiones previas. Este momento se nutrió de la
base de datos de nuestras investigaciones.
Las instancias colectivas de recolección de la información
con los líderes y docentes se conformaron en encuentros
de reflexión y análisis sobre la situación
educativa de los jóvenes y adultos. A partir de estos
espacios surgieron acciones a realizar en relación a
las necesidades más claramente identificadas.
Por otra parte, se realizaron entrevistas individuales o colectivas
a jóvenes y adultos en situación de demanda efectiva
y potencial, acerca de su problemática. Se indagó
identificando necesidades, problemas y representaciones sociales
de los jóvenes y adultos. Se avanzó en la comprensión
de la manera en que los aspectos psicosociales, como el reconocimiento
de las necesidades, las representaciones sociales y la identidad
colectiva interactúan en el proceso por el cual los jóvenes
y adultos de sectores populares que menos educación poseen
parecen tener menores posibilidades para formular y hacer efectivas
las demandas por educación, tanto a nivel individual
como social.
Luego se organizaron actividades que tuvieron como destinatarios
a los líderes y docentes de las instituciones educativas
que trabajan con jóvenes y adultos a fin de construir
instrumentos de trabajo para la captación y retención
de la demanda efectiva y facilitar la construcción de
estrategias para captar la demanda potencial en función
del diagnóstico obtenido. Estas acciones fueron una continuidad
de las etapas anteriores y se definieron en función de
los hallazgos y conocimientos generados en ellas.
Se privilegiaron los espacios de retroalimanetación que
tuvieron por objetivo la identificación de semejanzas
y diferencias entre las problemáticas percibidas por
líderes y docentes y las visiones relevadas a través
de las entrevistas con jóvenes y adultos de la zona.
Se confrontaron las problemáticas percibidas por líderes
y docentes y las visiones relevadas a través de las entrevistas
con jóvenes y adultos de la zona.
Estas reuniones ayudaron a construir y validar el conocimiento;
fortalecer la capacidad de la población de objetivar
la realidad cotidiana; compartir y discutir la información
con las personas involucradas. Sus objetivos fueron:
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Compartir con los entrevistados parte
de la información que nos contaron en las entrevistas
realizadas. Así, compartir la información
sistematizada con sus legítimos dueños.
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Reflexionar juntos sobre los resultados
obtenidos focalizando en la identificación de necesidades
y demandas por educación y más específicamente,
en los fenómenos de deserción y retención.
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Generar nuevos insumos en relación
con la posibilidad de intervenir pedagógicamente
en esos procesos, en razón de un saber compartido. |
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Las reuniones de retroalimentación
se diseñaron didácticamente, en distintos momentos,
en los cuales se presentaron los puntos principales del trabajo
efectuado, se reflexionó en pequeños grupos y
se realizó un intercambio en instancias plenarias.
La cátedra de Educación No Formal
y el proyecto UBACYT se imbricaron con el proyecto de extensión
en desarrollo. En el caso de la primera, se insertó
en la articulación teórico-empírica del
trabajo en terreno con los actores mencionados. En cuanto
a la investigación, se complementó con la elaboración
de las categorías de análisis y el establecimiento
de relaciones entre ellas, y con los espacios de socialización
y validación que se generaron.
Se brindó una oferta a los estudiantes
universitarios que favoreció la generación de
espacios de aprendizaje e intervención en torno a la
problemática de la EDJA y que respondieron a los intereses
de los alumnos en torno a la Educación Popular, aportando
a la formación de cuadros profesionales.
La propuesta para los estudiantes tuvo como objetivos generales:
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Afianzar una actitud problematizadora,
crítica e investigativa de la realidad social relacionada
con la EDJA desde una perspectiva de Educación
Popular. |
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Conocer los núcleos conceptuales
referidos a la intervención pedagógica en
espacios educativos con jóvenes y adultos desde
una perspectiva de Educación Popular. |
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Articular los núcleos conceptuales mencionados
con una práctica concreta de Educación Popular. |
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Apropiarse de instrumentos para el diagnóstico
de necesidades y problemas, de intervención y de
planificación de instancias de construcción
colectiva de conocimiento en espacios educativos con jóvenes
y adultos desde una perspectiva de Educación Popular. |
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En las distintas etapas, fue necesario que
el grupo de estudiantes participara en actividades de apropiación
de conceptos básicos referidos a la problemática
de la EDJA desde la perspectiva de Educación Popular
y Educación Permanente, nivel educativo de riesgo, demanda
potencial y efectiva. Además se favoreció la apropiación
de instrumentos para la realización de actividades en
terreno. Se incluyó en las instancias de aprendizaje
la planificación, ejecución y evaluación
de las actividades que se realizaron con líderes y docentes
y jóvenes y adultos de la zona.
Fueron espacios presenciales en los cuales se buscó complementar
teoría y práctica. Se realizaron trabajos grupales
e intercambios de las producciones realizadas. Se promovió
la interrelación de los ejes temáticos conceptuales
con los conocimientos y las experiencias previas de los participantes,
anclados en sus prácticas y en las problemáticas
que fueron recogiendo de la empiria, de manera de facilitar
la construcción reflexiva y la apropiación de
herramientas o instrumentos metodológicos y técnicos
para la intervención en ámbitos educativos con
jóvenes y adultos desde un abordaje de Educación
Popular. A
modo de balance de la experiencia
Esta experiencia de trabajo con las instituciones barriales,
desde nuestra perspectiva, propició un proceso de construcción
de conocimiento colectivo con la población involucrada.
Se destaca en tal sentido:
:: Los espacios de encuentro, de contacto y reconocimiento
entre instituciones y personas (en un contexto que alienta
por el contrario, la fragmentación y la ruptura de
los lazos sociales y de la solidaridad).
:: Los espacios de objetivación de la realidad, la
construcción de un conocimiento nuevo, en el que se
priorizaron las necesidades educativas y se tejió una
trama comprensiva de las causas, como punto de partida para
iniciar la reflexión sobre acciones para su resolución.
:: Las instancias de devolución y validación
in situ del conocimiento construido durante las distintas
etapas.
Consideramos entonces que los espacios colectivos, las
sesiones de retroalimentación, constituyeron espacios de enseñanza
y aprendizaje más allá de la escuela, propios de un abordaje
de la EDJA desde la perspectiva de la educación popular. Estos
espacios son valorados tanto por los propios participantes de las instituciones
y movimientos del barrio como por nosotros mismos como coordinadores
y por los estudiantes. En líneas generales, los participantes
consideraron que fueron muy útiles, lo que se confirma en sus
dichos:
“Para mí, sirve mucho. Uno va aprendiendo
y contempla las cosas en grupo” (2002).
“Generar actividades donde se aprovecha lo que cada uno sabe es
un principio de organización” (2003).
“Volvamos a encontrarnos porque es importante sistematizar nuestro
pensamiento y generar teoría y sabiduría” 2002.
“Que la Universidad se acerque a los barrios, para que su gente
se exprese libremente sobre sus necesidades y problemáticas,
es de un valor incalculable para mí como ciudadano” (2002).
“Es un trabajo maravilloso, hermoso. Fue muy claro, por lo menos
para mí, y eso es muy importante. Para quienes estamos en organizaciones
es bueno parar, reflexionar, evaluar y ver qué estamos haciendo”
(2004).
En las evaluaciones que realizaron los estudiantes involucrados
en las distintas etapas de desarrollo del proyecto, destacaron que las
instancias en las que participaron se constituyeron en oportunidades
de formación en torno a la problemática de la EDJA, reflexionando
acerca de las prácticas sociales y docentes y de las realidades
donde ellas se desarrollan y respondiendo a intereses manifestados en
torno a la intervención en Educación Popular.
Uno de los estudiantes, por ejemplo, expresaba en su autoevaluación:
“Aprendí que en el ámbito universitario sí
es posible el compromiso de docentes y alumnos, la valorización
de los aportes de los alumnos y la construcción colectiva de
conocimiento. También aprendí la potencialidad de cambio
social que tienen los movimientos sociales”.
Creemos que cuando en y desde la universidad pública favorecemos
el análisis y la denuncia de lo que nos está pasando,
nos comprometemos a socializar los procesos y resultados de los análisis
de la realidad realizados en el trabajo docente y en las investigaciones
y debatimos colectivamente con las distintas organizaciones de la sociedad
civil, cumplimos con lo que históricamente se ha llamado el rol
de los intelectuales críticos. A través de este tipo de
experiencias, apostamos a la construcción colectiva de conocimiento
orientada a la desmitificación del pensamiento único,
a la generación de un espacio donde podamos crecer juntos como
sujetos históricos protagonistas en la construcción de
un conocimiento colectivo y contrahegemónico.
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