La UBA lanza el ISETCO: un nuevo instituto académico para combatir el terrorismo y el crimen organizado

Lanzamiento de ISETCO en la Facultad de Derecho de la UBA: Juez Ariel Lijo; Rector Ricardo Gelpi; Decano Leandro Vergara; Directora Luciana Micha

La Universidad de Buenos Aires (UBA) dio un paso clave en la agenda de seguridad regional al presentar el Instituto de Estudios sobre Seguridad Estratégica en relación al Terrorismo y Crimen Organizado Internacional (ISETCO). El evento, desarrollado en el Salón Rojo de la Facultad de Derecho, se extendió durante toda la jornada y funcionó como un espacio de debate urgente sobre las amenazas transnacionales que acechan a América Latina.

La apertura estuvo a cargo del rector de la UBA, Ricardo Gelpi; el decano de Derecho, Leandro Vergara y el juez federal Ariel Lijo. Durante el bloque inicial, se entregó una distinción institucional a la delegación del canciller de Israel, Gideon Sa’ar, y se proyectó un mensaje del director del OIEA, Rafael Grossi, quien desde Viena alertó sobre cómo el terrorismo aprovecha la polarización y las nuevas tecnologías para financiarse a través del narcotráfico y la corrupción regional. 

Se presentaron los cinco ejes del instituto: pensamiento crítico, debate interdisciplinario, evidencia científica, producción de conocimiento y articulación institucional y se advirtió que la idea es que la academia trabaje vinculada con la sociedad y la gestión pública para evitar reaccionar ya cuando los problemas están instalados.

Durante la jornada jueces, fiscales, periodistas especializados y el ex titular de la SIDE Miguel Angel Toma debatieron sobre la investigación de los atentados contra la embajada de Israel (1992) y la AMIA (1994) y sus implicancias a la luz del Conflicto de Medio Oriente, en particular la guerra en Gaza.

Entre los asistentes estuvieron el gobernador de Catamarca, Raúl Jalil; los senadores Carlos Espínola, Sergio Uñac, Fernando Salino, Sandra Mendoza, Juan Manzur y Flavia Royón; y una nutrida representación del Poder Judicial que incluyó a los jueces federales Mariano Borinsky, Diego Barroetaveña, Marcelo Martínez De Giorgi y Ariel Lijo. También participaron el camarista Mariano Llorens, el procurador general porteño Juan Bautista Mahiques, el procurador bonaerense Julio Conte Grand y las fiscales federales Alejandra Mángano y Cecilia Incardona. 

Embajadores, agregados extranjeros y miembros de las fuerzas de seguridad federales y de la Ciudad completaron la lista de invitados junto a representantes de organizaciones civiles y especialistas convocados para integrar el programa de exposiciones.
 

Desarrollo de la jornada

A través de cinco paneles de debate, se analizaron de manera integral los temas estratégicos.

Panel 1: Terrorismo Global
Disertantes: Mariano Borinsky, camarista de la Cámara Federal de Casación Penal y Dr. Ricardo Hernández, agregado jurídico regional del FBI (Federal Bureau of Investigation) para Latinoamérica con base en Buenos Aires.

Panel 2: Nuevas configuraciones del crimen organizado en las Américas
Disertantes: Dra. Lourdes Puente Olivera, directora de la Escuela de Política y Gobierno y docente en la Universidad Católica Argentina; Dra. Alejandra Mángano, fiscal federal especializada en trata de personas y crimen organizado - Co-titular de la Procuraduría de Trata y Explotación de Personas y Dr. Marcelo Martinez Di Giorgi, juez federal.

Panel 3: Desafíos y oportunidades para la Investigación penal, abordajes integrales y herramientas digitales.
Disertantes: Dr. Juan Bautista Mahiques, presidente de la Asociación Internacional de Fiscales y Fiscal General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; Dr. Daniel Petrone, presidente de la Cámara Federal de Casación Penal y Dra. Cecilia Incardona, fiscal federal de Lomas de Zamora.

Panel 4: Atentados Terroristas en la Argentina
Disertantes: Dr. Carlos Alberto Mahiques, juez de la Cámara Federal de Casación Penal; Dr. Mariano Llorens, presidente de la Cámara Federal de Apelaciones en lo
Criminal y Correccional de la Argentina; Dr. Diego Barroetaveña, juez de la Cámara Federal de Casación Penal y miembro del Consejo de la Magistratura de la Nación; Dr. Mauro Berenstein, presidente de la Delegación de Asociaciones Israelitas Argentinas (DAIA) y Dr. Jorge Szeinfeld, director de la Maestría en Inteligencia Estratégica y
docente titular de la Universidad Nacional de La Plata, ex director nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, Ministerio de Defensa.

Panel 5: Respuestas institucionales para la prevención del terrorismo y el crimen organizado internacional
Disertantes: Dr. Juan Rodríguez Ponte, director ejecutivo de la Dirección de Asistencia Judicial en Delitos Complejos y Crimen Organizado, Poder Judicial de la Nación; Dr. Juan Manuel Olima Espel, Secretaría de Coordinación Institucional de la Nación del Ministerio Público Fiscal; Dr. Julio Conte Grand, procurador de la Provincia de Buenos Aires y Dr. Miguel Ángel Toma, ex secretario de Inteligencia.

En las mesas de debate —moderadas por los periodistas Eduardo Feinmann, Jorge Liotti, Romina Manguel y Daniel Santoro— disertaron sobre la situación judicial argentina y llegaron a las siguientes reflexiones: 

Asimetría Tecnológica y Normativa: Se identificó un desfasaje crítico entre la velocidad de mutación del crimen organizado (que utiliza criptoactivos, plataformas digitales e inteligencia artificial) y las herramientas jurídicas locales. Los especialistas coincidieron en la urgencia de reformar el Código Penal argentino, implementar el decomiso anticipado de bienes y regular el juicio en ausencia. 

Nexo Terrorismo-Crimen Organizado: A nivel regional, se constató que las organizaciones extremistas ya no dependen únicamente de financiamiento estatal externo, sino que se autofinancian mediante la convergencia con economías ilícitas locales (narcotráfico, trata de personas y minería ilegal).

Inteligencia y Cooperación Federal: Los paneles evidenciaron la fragmentación institucional post-pandemia. Se planteó como imperativo el diseño de estructuras permanentes de inteligencia compartida y el fortalecimiento del sistema acusatorio penal, así como la reconstrucción de las capacidades del sistema de inteligencia nacional.  

En las reflexiones finales los magistrados coincidieron en la necesidad de crear un juzgado especializado en terrorismo internacional que trabaje en conjunto con el departamento Antiterrorista impulsado por la ministra de Seguridad de la Nación. Asimismo, propusieron reformas legislativas para dotar a los jueces de mayores herramientas ante la posibilidad de un tercer atentado en el país, así como la creación de una policía judicial dependiente del Ministerio Público Fiscal. La jornada concluyó con el compromiso del ISETCO de consolidarse como un consultor clave en el diseño de políticas públicas estratégicas.